中国农业发展银行关于做好

《中国农业发展银行康复扶贫贷款管理若干规定》的通告

(1996年7月30日农发行字〔1995〕173号)

中国农业发展银行各省市、自治州、市辖区支行:

依据中国伤残人委员会和总公司协同举办的全国性康复精准扶贫会议精神，总公司制订了《中国农业发展银行康复扶贫贷款管理若干规定》。现下发给大家，请坚决贯彻实行。实行中有哪些难题，请立即汇报总公司。

附:中国农业发展银行康复扶贫贷款管理方法多个要求

为帮扶乡村贫苦伤残人处理吃饱穿暖、勤劳致富，中国于1991年设定了康复扶贫贷款。依据國家金融机构体系改革创新决策，康复扶贫贷款现由中国农业发展银行管理方法。现阶段，此项贷款尚未分配增加量方案，调拨接受的总量中，依据预计贷款限期，今明两年内将相继期满。为提升康复扶贫贷款管理方法，搞好期满贷款的立即取回与再推广，以推动康复精准脱贫向深度发展趋势，特做以下要求。

一、康复扶贫贷款是國家有偿服务资金运用，有别于國家无尝救助资产，务必严苛执行借款合同书，有借有还，期满偿还，保证贷款安全性、资金周转和经济效益。

二、贷款期满前一月或半个月左右，金融机构应向借款公司(单位)传出期满贷款催款通告，催促筹集资产，搞好按时还款提前准备。借款公司(单位)因书面通知不可以按时还款时，应提早最少一星期向金融机构明确提出推迟还款申请办理，经金融机构核查准许后可申请办理贷款推迟办理手续。贷款推迟仅限一次，最多不超过预计限期一半。

对期满不还包含推迟已过仍不还或金融机构未批准推迟的贷款逾期贷款，要按借款合同书或协议书规定，催促贷款担保单位委托偿还，并按相关要求实行升息，必需时金融机构可强制扣费。

康复扶贫贷款期满收购集中化到省支行统一管理方法。

三、康复扶贫贷款再推广坚持不懈开发式精准脱贫战略方针，坚持不懈以帮扶贫苦伤残人康复、勤劳致富为关键总体目标，要是不违反國家国家产业政策和國家法律法规，贷款适用的新项目能够不会受到产业链限定。但新项目务必是项目投资少、周期时间短、效果好，能让非常大部分伤残人或伤残人家中获益。对项目投资多、时间长、效果慢与康复精准脱贫没有太大的关系的新项目，要严控。

四、康复扶贫贷款再推广目标为担负康复扶贫攻坚每日任务的各种公司，包含各种人民团体。不立即贷给伤残人自己。申请办理贷款的基础标准是:生产制造经营范围纳入康复扶贫攻坚方案，康复精准脱贫每日任务确立，对策实际，预测分析经济收益和社会经济效益靠谱;新项目所有权清晰，承贷行为主体确立，有合乎抵押、贷款担保标准的抵押物、贷款担保人，及其应报名参加的财险等;有工商局行政机关授予的企业营业执照或筹备许可证书，在经办人员行设立基础账号，并向经办人员行申报运营计划和财务报告，接纳金融机构的银行信贷监管，遵守信用，能确保按时偿还贷款。

五、康复扶贫贷款再推广主要用途，关键为适用担负康复扶贫攻坚每日任务的公司(单位)，用以发展趋势生产制造、搞活流通、提升服务项目等一切正常有效的生产运营资产必须。禁止将康复扶贫贷款再推广用以救灾救助，或用以基建项目超预算挂帐占用，或用以亏本挂帐占用，或用以选购国债券和别的债卷，或用以超储积压物资及产品占有，或用以花销员工工资、褔利等借款。

六、康复扶贫贷款再推广的限期，依据贷款新项目的不一样、生产运营周期时间和借款者综合性还贷工作能力各自明确。自派发贷款生效日至结清等额本息贷款止，最多不超过三年。

七、康复扶贫贷款再推广年利率，严苛按國家存贷款利率和要求实行。金融机构向借款公司(单位)按扶贫贷款年利率规范立即收取全息投影。相关部门如补助贷款利息，立即补到借款公司(单位)，金融机构可出示结息证实。

八、康复扶贫贷款再推广的地域范畴由省残联决策，但贷款再推广所适用的康复扶贫攻坚新项目，务必由省农发行按新项目贷款管理方法规定，从省残联申请新项目中择优录用选中。一般申请新项目与具体定贷新项目之比应是2∶1。

九、康复扶贫贷款再推广，无论信用额度尺寸，皆要严苛推行采购管理。借款彼此用心签署书面形式借款合同书，借款合同书务必合乎司法程序，确立借款彼此权利和义务，办理手续完善。非常容易产生纠纷的合同书，要申请办理公正。

十、严苛对贷款再推广的银行信贷监管和经济制裁规章制度。

1.金融机构有权利查验、监管借款公司(单位)的生产运营、财务公开和相关的别的状况，借款公司(单位)务必属实体现，并出示工作中便捷。

2.借款公司(单位)务必准时向开户银行申报生产制造、市场销售、会计等各类方案和实行状况的表格、材料，及其借款主要用途、方案等的相关材料。

3.借款公司(单位)要依照要求的主要用途、限期应用贷款，不可从业违反规定运营和迁移贷款主要用途，并按合同条款立即偿还期满贷款。

4.借款公司(单位)的主管机构不可随便占用、侵吞、借调贷款。

5.借款公司(单位)半途如要开展承揽、租用、企业兼并、竞拍、出让乃至停业整顿，务必立即通告开户银行，并就关联贷款征求金融机构愿意，金融机构有权利参加并催促借款公司(单位)贯彻落实偿还借款负债。

6.凡违背所述要求者，金融机构将视状况对借款公司(单位)各自惩处升息、终止贷款、扣收多占贷款和提早取回贷款等银行信贷经济制裁。

十一、创建停业整顿公司(单位)贷款检测考评和汇报规章制度。停业整顿公司(单位)贷款务必是历经有权利单位准许停业整顿、撤消了企业营业执照的公司(单位)贷款，沒有历经准许而临时停工的公司(单位)贷款，不可以做为停业整顿公司(单位)贷款统计分析体现。公司(单位)一经停业整顿，对其贷款要开展抽样检查清除，向上级领导行写成贷款义务汇报。贷款义务汇报要经核查单位财务审计。

十二、本要求没有尽到事宜，按《中国农业发展银行扶贫贷款管理办法》相关要求实行。

十三、本要求由中国农业发展银行制订、表述、改动。

十四、各省市、自治州、市辖区支行可依据本要求制订实施办法。(中央政府政策法规)